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2009年内蒙古自治区关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施

时间:2019-04-01 13:14来源:zzox.cn转摘自网络 作者:折折券 点击:
一、物流业发展的思路和目标 2009年至 2011年我区物流业发展的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,立足当前,着眼长远,整体推进,重点突破,以先进技术和信息化为支撑,

一、物流业发展的思路和目标
  2009年至2011年我区物流业发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,立足当前,着眼长远,整体推进,重点突破,以先进技术和信息化为支撑,以生产性物流和农村牧区物流为重点,以降低社会物流成本为目标,积极营造有利于物流业发展的政策环境,加强物流基础设施建设,加快培育一批重点物流园区、物流配送中心和物流品牌企业,大力发展第三方物流,提高物流业市场化、专业化和社会化水平,努力实现物流业发展与经济社会发展相协调、相促进。

  按照初步建立起以物流企业为主体,面向国内外市场的现代物流服务体系和基本实现物流业发展与经济社会发展相协调的总体目标要求,到2011年,物流业规模进一步扩大,力争物流业年均增长速度高于GDP增长速度;物流整体运行效率显著提高,全社会物流总费用与GDP的比率每年降低1个百分点;物流的社会化、专业化水平明显提高,第三方物流的比重有所增加;培育一批具有国际、国内竞争力的大型综合型物流企业集团和物流服务品牌,营业额超过5亿元的物流企业达到20户以上,4A级以上物流企业达到20户以上。

二、物流业发展的主要任务
   (一)大力培育物流龙头企业和服务品牌
    加大对物流企业兼并重组的政策扶持力度,缓解当前物流企业面临的困难,鼓励大型骨干物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式做大做强,实现资源优化配置,增强市场抗风险能力。大力引进和培育第三方物流企业,打造物流知名服务品牌,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。到2011年,全区重点培育发展20户在全国具有影响力的物流品牌企业。

(二)推动重点领域物流发展
  加强煤炭运输通道建设,在煤炭生产基地和交通枢纽建设一批大型煤炭物流园区,通过洗选、加工、混配、集散,提高煤炭的附加值和综合利用率。改进煤炭交易方式,积极筹建鄂尔多斯、通辽两大煤炭交易中心。加快发展化工、冶金、建材物流,大力整合资源,推进企业间联合重组,充分利用现有场地、设施,组建具有较强竞争力的大型专业物流企业集团。积极发展装备制造零部件和产成品物流,形成服务包头、鄂尔多斯等装备制造业基地的物流体系。加强农村牧区物资运输、仓储、配送、交易市场和信息发布等设施建设,扩大现代物流体系向农村牧区扩展、辐射的广度和深度,逐步建立农畜产品和农牧业生产资料、农牧民生活资料的双向流通体系。积极发展农畜产品从产地到销地的直销和配送,推广粮食四散运输和鲜活农畜产品冷链物流。加强城市配送体系建设,完善配送网络,积极推广鲜活农产品、副食品、日用消费品、家电、餐饮等连锁配送。大力发展邮政物流,在做大做强快递物流业务的同时,积极开拓农村牧区物流市场。

(三)加快推进物流服务的专业化和社会化
  加强物流业与制造业、商贸流通业的融合,支持生产和商贸企业外包物流业务或剥离物流功能,组建独立的物流公司,促进企业内部物流社会化,提高核心竞争能力。推动物流企业与生产、商贸企业的协作,促进供应链各环节有机融合,实现采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式,促进流通企业的现代化。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。大力发展多式联运、集装箱运输、特种货物运输、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式,加强各种运输方式的衔接,建立高效、安全、低成本的运输系统。加快第三方物流发展,加强运输与物流服务的融合,提高物流的专业化水平。

 

(四)优化物流业发展区域布局
  根据我区的经济结构、产业布局、交通条件、区位特点和人口分布等因素,重点发展三大物流区域,建设三大物流通道和16个物流节点城市。
  

三大物流区域。即以呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市为中心,辐射阿拉善盟、乌海市、巴彦淖尔市和乌兰察布市的呼—包—鄂物流区域,形成服务自治区西部地区,辐射陕、甘、宁、晋、冀等周边省区和京津唐城市圈,连接欧亚大陆的物流基地;以赤峰市、通辽市为中心,辐射兴安盟、锡林郭勒盟、二连浩特市的赤—通物流区域,形成服务自治区东部地区,辐射东北经济区和环渤海经济区,连接俄罗斯、蒙古国的物流基地;以海拉尔区、满洲里市为中心,辐射呼伦贝尔市其他旗县的海—满物流区域,形成服务呼伦贝尔市,辐射东北经济区,连接俄罗斯、蒙古国的物流基地。

三大物流通道。加强交通基础设施建设,完善功能,提高等级,构建铁路、公路、航空等多式联运网络,形成贯通自治区东西部、口岸、出区达海三大物流通道。到2011年底,全区高速和一级公路通车里程达到7500公里,铁路运营里程达到11000公里,70%的旗县(市、区)连通一级以上公路。

16个物流节点城市。即呼和浩特、包头2个全国性物流节点城市,海拉尔、通辽、赤峰、东胜4个自治区级节点城市,乌兰浩特、锡林浩特、集宁、临河、乌海、乌斯太、满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克10个地区性节点城市。根据各节点城市特点,加强多式联运及转运设施建设,促进各种运输方式的衔接和配套,实现“无缝对接”。在重点铁路货站、机场建设集装箱中转站、货物转运站,在交通枢纽、货物集散地、产业集聚区、大中城市周边建设一批物流园区和物流配送中心。进一步完善口岸设施,重点抓好满洲里、二连浩特、策克、甘其毛都、珠恩嘎达布其、满都拉等口岸基础设施建设,整合口岸信息资源,加快电子口岸建设步伐,提高口岸通关效率。加强内陆港建设,促进口岸物流向内地延伸。

(五)加快物流标准的制定与推广
  根据国家物流标准规划,加快制定我区物流通用基础类、物流技术类、物流信息类、物流管理类、物流服务类等标准,完善物流标准化体系。充分发挥物流企业的主体作用,调动标准化研究机构、大专院校的积极性,加强物流标准的研究制定。加快物流管理、技术和服务标准的推广,鼓励物流企业和有关方面采用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等,提高物流的标准化程度,以物流的标准化促进物流的现代化。

(责任编辑:折折券www.zzox.cn)
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